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006939748/2020-00003
民政、扶贫款、救灾
佛山省我们市政府
2020-12-24
省省大家部门更多编印《省省村镇住户居民首要养老服务保险公司落实措施》的消息通知
粤府〔2019〕105号
2021-01-01
时期 : 2021-01-01 08:50:28 来原 : 本网
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广东省人民政府关于印发《广东省城乡居民

基本养老保险实施办法》的通知

粤府〔2019〕105号


各大级大于市大家人民政府部,省人民政府部各个部门门、各直属局学校:  现将修订版后的《关东店南街省新型农村住户常规养老院保险行业推行法子》下发文件带给彼此,请慎重集体推行。推行期间中面临的现象,请径向省人工成本资源的时代质量保障厅、财政局厅产生。


杭州省国民县政府2020年111月24日


广东省城乡居民基本养老保险实施办法


第一章 总则

  第一条✃ 为进一步发展和规范我省城乡居民基本养老保险制度,维护城乡居民参加基本养老保险和享受基本养老保险待遇的合法权益,根据《中华人民共和国社会保险法》和《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)、《人力资源社会保障部 财政部关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》(人社部发〔2018〕21号),结合我省实际,制定本办法。

  第二条༺ 城乡居民基本养老保险制度以“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”为基本原则,坚持权利与义务相对应、政府主导推动和居民自愿参加相结合、保障水平与我省经济社会发展水平相适应,制度建设与家庭养老、社会救助、社会福利、抚恤优待等社会保障措施相配套,与职工基本养老保险制度(含企业职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险,下同)相衔接。

  第三条♏ 城乡居民基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式,个人缴费、集体补助、政府补贴、社会捐助相结合的筹资方式,基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇形式。

  第四条𓄧 年满16周岁(不含在校学生)、具有本省户籍、非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民,可在户籍地自愿参加城乡居民基本养老保险。

  港澳台地区民众列席新型农村民众核心医疗保险服务保险服务按国家地区重要性规定标准运行。

第二章 基金筹集

  第五条 城乡居民基本养老保险基金主要由个人缴费、集体补助、政府补贴和社会捐助等构成。

  第六条☂ 个人缴费。参加城乡居民基本养老保险的人员(以下简称参保人)应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准设为每年180元、240元、360元、600元、900元、1200元、1800元、3600元、4800元九个档次。参保人可以自主选择其中一个档次缴费。在一个自然年度内,参保人只能选择一个缴费标准。

  建档立卡未会标明脱贫致富相关成员、低保户對象、特困相关成员、轻度殘疾人和的精神智力、耐力殘疾人等难点消费群(之下统称难点消费群)待选择按年年12零元规则交税颐养天年保障费。  城乡城市居民城市居民主要社会养老保险行业费遵循应当并推行按一年末(自然是一年末)交费,各个地区级上面的市老百姓现政府可据当地事实上,判断按每季度、按月交费措施。  省国民现以政府随着经济性社会性壮大和城乡统筹住户居民利润增长期等情况下,即时调控缴纳费用标准规定。各区级以内市国民现以政府可随着本地化具体情况加建缴纳费用质量,至高缴纳费用质量标准规定基本的正常来说不高出本地比较个人医疗保险费用保险费用机会人数列席品牌退休职工基本的医疗保险费用保险费用按缴纳费用员工工资交费基数低限计算出的年缴纳费用额。

  第七条ꦕ 集体补助。有条件的村(居)集体经济组织应当对参保人给予缴费补助。缴费补助标准由村(居)民委员会召开村(居)民会议或村(居)民代表会议民主确定。集体补助金额不超过当地设定的最高缴费档次标准。

  第八条൩ 各级人民政府对参保人缴费给予补贴,对选择低档次标准(每年180元、240元、360元)缴费的,补贴标准不低于每人每年30元;对选择较高档次标准(每年600元及以上)缴费的,补贴标准不低于每人每年60元。按上述最低标准补贴所需资金,粤东西北地区12市,惠州、肇庆及江门恩平、台山、开平由省、市、县各级财政按1∶1∶1比例分担;珠三角其他地区由市、县级财政负担。有条件的地区可适当增加缴费补贴,所增加的资金自行负担。省人民政府根据国家统一部署或经济社会发展和财政状况等情况,适时调整缴费补贴最低标准。

  为不便团体代缴颐养天年稳妥服务费。不便团体参加者城镇居民家庭大体颐养天年稳妥服务的,由地级这些市、县(市、区)中国人民群众区政府性机关部按不低过每份每月120准则单位代缴的个部分或任何颐养天年稳妥服务费,并提供给不低过每份每月30区政府性机关部付款补贴金款。不便团体选购按每月180及这些准则单位付款的,除本县中国人民群众区政府性机关部按中规定准则单位代缴的个部分,其它的服务费由自己的自主承担;区政府性机关部付款补贴金款按实际情况付款(含代缴)出档次的准则单位执行力。  特定代缴和津贴法子由地级左右市我们当地部门制定方案,需要的周转金由地级左右市、县(市、区)我们当地部门负担重。

  第九条🅺 社会捐助。鼓励社会各界捐款,资助城乡困难居民参保。通过政府褒奖、税费优惠等措施,努力拓宽资金筹集渠道。

  第十条𒁃 城乡居民基本养老保险费由税务机关统一征收。征收办法由国家税务总局广东省税务局会广东省人力资源社会保障厅另行制定。

第三章 个人账户

  第十一条ꦕ 社会保险经办机构以参保人的社会保障号码为其办理参保登记,为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助、政府缴费补贴以及其他来源的缴费资助全部计入个人账户。

  第十二条 个人账户储存额按国家规定计息。

  第十三条 除出现本办法第二十九、三十条有关情况外,参保人不得退保或提前支取个人账户储存额。

  第十四条𒊎 参保人中断缴费的,其个人账户由社会保险经办机构予以保留,并不间断计息。对中断缴费期间进行补缴的部分不享受政府缴费补贴,个人账户储存额和缴费年限均累计计算。

  第十五条 参保人死亡的,其个人账户储存额可以依法继承。

第四章 待遇享受

  第十六条 城乡居民养老保险待遇(以下简称养老保险待遇)由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。

  第十七条ꦑ 参保人达到下列条件之一,且未按月领取职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他基本养老保障待遇的,可按月领取相关待遇。

  (一)满60一周岁,总计付费年现满11年的,可按月去领取基础知识颐养天年金和个体账户里颐养天年金。  (二)本土推进原环保型农村建设世界 性医疗保险金费用保险金费用或城乡市民世界 性医疗保险金费用保险金费用管理制时距达到60足岁不充分12年,按规范日渐缴纳至达到60足岁的,可按月领域基础框架医疗保险金费用金和个证券账户医疗保险金费用金。  (三)本市试行原新形中国农村当今社会生活颐养天年商业险或城镇职工居名当今社会生活颐养天年商业险管理制度时已需满60年满的,不使用付款,可按月办理前提颐养天年金。  (四)参加人刚满60年满但合计交网上交款用年数(含按国内村镇颐养天年安全行业费用制度管理过渡具体办法统一计算公式的机关人员大体颐养天年安全行业费用交网上交款用年数,下求)也没能完成设定交网上交款用年数的,可个人银行帐户申请不断日渐交网上交款用,并亨受到应当的地方政府机构交网上交款用救济款。日渐交网上交款用至65年满依然也没能完成设定交网上交款用年数的,行一些性交缴颐养天年安全行业费用费至设定的交网上交款用年数后,按月兑换基础理论颐养天年金和个人银行帐户银行帐户颐养天年金,但一些性交网上交款用不亨受到地方政府机构交网上交款用救济款。  (五)社保人法定年龄年满60年满、累记激费使用期不会有达成要求激费使用期,不立刻激费(含一起性激费)的,经买车人书面形式申请表,是不免费领依据养老保障院生活金,按月免费领他人小编帐户养老保障院生活金至他人小编帐户店铺额发完即可,或一起性免费领他人小编帐户店铺额,并暂停城镇城市居民大体养老保障院生活保障相关。

  第十八条 基础养老金由中央和地方政府确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人。

  参加人积攒缴付期限多于6年的,多于6年的一些,每不断增加一年一天加发不大于3元的基本社区退休金,需要的资金由地级上面的市、县(市、区)老百姓政府机构负荷。  各个可依据当地事实上,尽可能提生达到65年满及上述社保人的基本条件养老院生活金规范标准。加发的基本条件养老院生活金流程资源,由地级上述市、县(市、区)人们政府性压力。

  第十九条𓄧 建立基础养老金正常调整机制。由省人力资源社会保障部门会省财政部门,统筹考虑城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准变化情况,适时提出省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准调整方案,报请省委和省政府确定。

  有一个件的的地方可随着本地服务具体情况懂得调控基础性给退休养老金条件,所加剧的资产自动的压力。懂得调控计划应由本地人工成本资源英文时代保障措施部们跟级不需要部们谈到,报请同级党组和中央政府制定,并按流程报上司报备后执行工作。

  第二十条♐ 城乡居民基本养老保险基础养老金补助按照以下区域分档,实行按比例分担的共同财政事权,其中由省财政统筹中央和省级资金分担支出责任。

  首个档为原中心苏区、海陆丰革命者老区的困难县、一些民族风俗县,由省财政厅平衡中心和省市级钱担责100%支出费用工作。还有:潮州市潮阳区、潮城南区,韶关市南雄市、乳源瑶族村民村民民族自治县,河源市和睦县、龙川县、连平县、紫金县,梅州市兴宁市、梅县域、平远县、蕉岭县、大埔县、丰顺县、五华县、梅江区,惠新城区市惠东县,汕尾市陆丰市、海丰县、陆河县、新城区,清远市市连山壮族瑶族村民村民民族自治县、连南瑶族村民村民民族自治县,潮州市饶平县,揭阳市普宁市、揭西县、惠来县。  第二名档为除首个档除外的北部地区防水發展区和的东西两翼沿岸经济能力带市县,由省财政预算统筹规划中间和省部级现金分担85%其他支出责任事故。还有:汕头市、韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、广东、茂名、清远市、潮州、揭阳、云浮12市,以其河源市龙门县,佛山市市广宁县、封开县、德庆县、怀集县。  其三档为长三角地区型管理的本质区资金量来源相比较薄弱校市县,由省财政厅统筹规划中间和省部级资金量分担65%付出权责。还有:河源市及惠新城区、惠阳区、博罗县,清远市及端州区、鼎湖区、高要区、四会市,、中山市市恩平市、台山市、开平市、鹤山市。  四、档为珠四角本质区此外市县,除中心军事项目资金外由市、地级不需要添加。属于:安徽、南京(由中心军事会补助费)、厦门、洛阳、广州、中山、阳江7市,同时阳江市蓬江区、江海区、新会区。

  第二十一条🎀 个人账户养老金按首次领取养老保险待遇之月的个人账户储存额除以计发系数确定,计发系数按照《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)执行。

  每个体帐户健康健康养老保险由每个体帐户补充额信用卡支付,每个体帐户补充额发完了后,由地级超过市、县(市、区)公民政府性负责管理都按照原要求坚持下发每个体帐户健康健康养老保险。

  第二十二条 社会保险经办机构应当按时足额支付养老保险待遇。养老保险待遇实行社会化发放。

  第二十三条🐻 参保人死亡且未领取职工社会保险丧葬补助金的,应发放不低于其死亡时省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准6个月的丧葬补助金,所需资金由市、县级财政负担,具体标准和资金分担比例由地级以上市人民政府确定。

  第二十四条ꦐ 参保人员死亡、丧失国籍或享受其他基本养老保障待遇的,应当进行注销登记,终止其城乡居民基本养老保险关系。社会保险经办机构应从参保人员出现上述情况的次月起停止发放养老保险待遇。

  第二十五条ﷺ 对待遇领取人员死亡后被冒领的养老保险待遇,社会保险经办机构应按照规定责令有关人员退还。对因未及时办理注销登记而多领取的养老保险待遇,社会保险经办机构直接从被注销人员的个人账户余额和丧葬补助金中抵扣;不足抵扣的,应责令有关人员予以退还。拒不退还的,社会保险经办机构应将详细信息移交给有关部门依法处理。

  第二十六条🔴 社会保险经办机构应做好领取养老保险待遇资格认证工作,通过定期进行内部数据比对,以及与公安、司法、民政、卫生健康、法院等单位进行数据共享、信息比对,推动人脸识别等自主认证方式,确认参保人领取养老保险待遇资格状态,并做好相应信息标识。对通过信息比对发现丧失领取养老保险待遇资格的人员,社会保险经办机构应暂停发放养老保险待遇。对待核实人员,应通过社会化服务等方式对认证信息逐一核实,并建立信息核实的数据记录。经核实符合领取资格条件的,恢复发放养老保险待遇,并补发暂停发放期间的养老保险待遇(含相应年度的调整提高部分)。

  第二十七条🌺 社会保险经办机构应会同村(居)委员会定期在行政村(社区)范围内对参保人养老保险待遇领取资格情况进行公示。

第五章 养老保险关系转移、终止和制度衔接

  第二十八条ꦛ 参保人在年满60周岁前跨省、市、县(市、区)转移户籍的,应将其城乡居民基本养老保险关系和个人账户储存额转入新参保地,按新参保地规定继续参保缴费。

  在户藉迁徙前已法定年龄年满60四周岁的社保激纳人,社会社保费服务影响不转到,在原社保激纳地按原社保激纳地原则激纳社会社保费服务费、领社会社保费服务福利。

  第二十九条🃏 参保人已按月领取职工基本养老保险基本养老金等其他国家规定的基本养老保障待遇的,应进行注销登记,终止其城乡居民基本养老保险关系。

  社会发展性安全经办系统核发参加人医养安全侍遇时,应经由社会发展性安全参加资讯检测,核查参加红参加在职员工核心医养安全情况发生。参加人已代为处理在职员工核心医养金的,应代为处理撤消城市人们人们核心医养安全相互影响,次性退回除市政府交款救济款外的个体户证券账户储放额;参加人已充分考虑按月代为处理在职员工核心医养金环境但未代为处理的,应告知函书参加人可代为处理城市人们医养安全管理制过渡流程手续费,代为处理在职员工核心医养金,按标准规定撤消城市人们人们核心医养安全相互影响;参加人未充分考虑按月代为处理在职员工核心医养金环境的,应告知函书参加人可代为处理城市人们医养安全管理制过渡流程手续费,代为处理相关的医养安全侍遇。  参加人一同申领退休员工社区颐养天年生活稳妥和城镇住户独居老人住户独居老人社区颐养天年生活稳妥薪资待遇的,应接着申领退休员工社区颐养天年生活稳妥最关键社区颐养天年生活金,撤消城镇住户独居老人住户独居老人最关键社区颐养天年生活稳妥干系,除国家纳费补助外的自己的帐户剩余归还当时人,已申领的城镇住户独居老人住户独居老人前提社区颐养天年生活金应予以以归还。

  第三十条💦 未领取养老保险待遇的参保人出国(境)定居但仍然保留中华人民共和国国籍的,其城乡居民基本养老保险关系予以保留,达到法定领取条件时,按照规定享受相应的养老保险待遇;丧失中华人民共和国国籍的,应进行注销登记,终止城乡居民基本养老保险关系,一次性领取除政府缴费补贴外的个人账户储存额。

  已免费去去领取社区社会健康养老商业保险行业院保障的薪资福利的缴纳社保人出国旅游(境)居住但从未使用神州大家我们中华人民国界的,可随时免费去去领取社区社会健康养老商业保险行业院保障的薪资福利;缺失神州大家我们中华人民国界的,应做出撤销核查,中止城镇群众基础社区社会健康养老商业保险行业院保障社会关系,停止工作拨付社区社会健康养老商业保险行业院保障的薪资福利,两次性免费去去领取除政府机关缴纳补助外的自己的账户卡支付宝余额。

  第三十一条﷽ 本办法和职工基本养老保险制度以及与城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、优抚等相关制度的衔接,按照国家有关规定执行。

  第三十二条 军人退出现役后参加城乡居民基本养老保险的,按照国家有关规定办理城乡养老保险制度衔接手续。

第六章 基金管理和监督

  第三十三条☂ 城乡居民基本养老保险基金纳入社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,单独记账、独立核算,任何地区、部门、单位和个人均不得挤占挪用、虚报冒领。

  第三十四条 城乡居民基本养老保险基金按照国家统一规定开展投资运营,实现保值增值。

  第三十五条 推动城乡居民基本养老保险基金实行市级管理,逐步提高至省级管理。

  第三十六条 城乡居民基本养老保险基金的会计核算和财务管理按国家规定执行。

  第三十七条𓄧 人力资源社会保障部门要切实履行城乡居民基本养老保险基金的监管职责,制定完善各项业务管理规章制度,规范业务程序,建立健全内控制度和基金稽核制度,对基金的筹集、划拨、发放进行监控和定期检查,并定期公开基金筹集和支付信息,做到公开透明,接受社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督,确保基金安全。

  第三十八条 社会保险经办机构应当定期向社会公布参加城乡居民基本养老保险情况和基金收入、支出、结余及收益情况。

  第三十九条 城乡居民基本养老保险工作经费纳入同级财政预算,不得从城乡居民基本养老保险基金中列支。

第七章 组织管理服务

  第四十条🌞 各级人民政府要把城乡居民基本养老保险事业纳入国民经济和社会发展规划,建立健全工作制度,加强宣传发动工作,落实工作目标责任制。

  第四十一条🍃 人力资源社会保障部门牵头负责城乡居民基本养老保险管理工作,会同有关部门做好城乡居民基本养老保险的统筹规划、政策和标准制订、政策宣传、审核汇总基金预决算草案、综合协调等工作。税务机关负责城乡居民基本养老保险费征收等工作。财政部门负责政府补助资金的预算和拨付,基金存入财政专户的管理、对基金收支和管理的财政监督,以及审核基金预决算草案等工作。公安部门负责提供全省相关居民户籍基本信息、户口迁移、注销信息的核查服务等工作。司法行政部门负责提供服刑人员入监服刑、假释、保外就医、刑满释放信息等工作。卫生健康部门负责提供医学死亡信息等工作。民政部门负责提供低保、特困人员身份审核确定以及死亡火化人员有关信息等工作。退役军人事务部门负责提供复退军人军龄有关信息等工作。残联负责提供城乡重度残疾人和精神智力残疾人有关信息等工作。扶贫开发办公室负责提供相关建档立卡贫困人员信息等工作。发展改革、审计等单位按照各自职责,共同做好有关工作。各有关部门应当通过数据共享等方式,及时将公民相关信息传送同级社会保险经办机构。

  第四十二条♎ 各级人民政府应切实加强城乡居民基本养老保险经办能力建设,结合本地实际,科学整合现有公共服务资源和社会保险经办管理资源,注重运用政府购买服务方式,充实加强基层经办力量,实现精确管理、便捷服务。

  第四十三条𒁃 社会保险经办机构应当做好城乡居民基本养老保险登记、缴费核定、个人权益记录、社会保险待遇支付、基金预决算草案编制等工作,为城乡居民提供基本养老保险政策和业务办理咨询、个人信息查询、核对其缴费和享受养老保险待遇记录等服务,为参保人建立参保档案并长期妥善保存。

  第四十四条🔴 税务机关和社会保险经办机构可采取政府购买服务方式,选择能够为城乡居民提供安全、方便服务的金融机构代办缴费、待遇发放等业务。

  第四十五条𝓀 建立省级集中的城乡居民基本养老保险信息管理系统,纳入社会保障信息管理系统建设,与其他公民信息管理系统实现信息资源共享。

第八章 法律责任

  第四十六条🎃 单位和个人有下列行为之一的,责令限期改正。对单位及其直接负责的主管人员和其他直接负责人员依照国家有关法律、法规追究责任:

  (一)未经许可改善或有效降低缴纳费用规则的;  (二)不按明文规定标准将城乡建设独居老人独居老人关键社会中健康养老稳定稳定股票股权母基金放入社会中有效保障了股票股权母基金财政厅专户,一些违返明文规定标准新开设城乡建设独居老人独居老人关键社会中健康养老稳定稳定股票股权母基金收进门的;  (三)触范法规迟征、少征、多征、免税社会养老人寿保险人寿保险费用的;  (四)未按相关规定付 或退出付 养老生活保险服务福利的;  (五)私自变化其他支出费用大型项目、校准其他支出费用规则的;  (六)未提早足量将货币基金从民政专户拨付到收支户的;  (七)不法定程序执行股权基金追回承担的;  (八)相关情节严重国规律、规范的的行为。

  第四十七条𒁃 隐匿、转移、侵占、挪用城乡居民基本养老保险基金的,由人力资源社会保障部门、财政部门、审计部门责令限期退回,并依法予以处罚。对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

  第四十八条🧜 以欺诈、伪造证明材料、出具虚假证明材料、隐瞒参保人死亡事实等手段骗取养老保险待遇的,由人力资源社会保障部门责令限期退回,并依法进行处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

  第四十九条🌃 社会保险经办机构错误审核养老保险待遇的,应当依法重新认定和审核;造成少发养老保险待遇的,应予补发;造成多发养老保险待遇的,应予以追回。

第九章 附则

  第五十条👍 本办法自2020年1月1日起实施。《广东省人民政府关于修订〈广东省城乡居民社会养老保险实施办法〉的通知》(粤府〔2014〕37号)同时废止。

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